主持人：各位朋友，大家好！您现在收听收看的是“12345市民热线•政风行风”。本节目是由聊城市12345市民热线受理中心、聊城市广播电视台联合主办。

搭建政府群众沟通平台，畅通百姓诉求渠道。《12345市民热线•政风行风》，为您全心全意。我是燕紫，欢迎各位的准时收听收看。

您可以同步收听FM96.8、AM1143，聊城人民广播电台综合广播，FM92.4AM819聊城人民广播电台经济广播。也可以收看聊城电视台综合频道。也欢迎大家收听今天晚上20点fm968，以及晚上23点聊城电视台综合频道收看为您重播的本期节目。

大家此刻也可以下载聊如指掌，以及打开聊城视窗网或微信搜索公众号：聊城综合广播，来收看本次视频直播以及回放。

今天的上线的单位是聊城市国资委。首先给大家介绍一下今天到场的嘉宾，他们分别是：

市国资委党委委员、副主任 李树新

规划发展科科长 李然

组织人事科科长 张秀秀

考核分配与收益管理科科长 李守东

产权管理及企业改革科科长 孔令伟

欢迎各位。

大家有问题可以和各位嘉宾直接对话交流，直播热线8968968、8968968，12345；微信公众平台：聊城综合广播，都已经全线开通，欢迎参与互动。

您好，李主任。欢迎您来到我们节目现场。请和各位朋友打声招呼。

李主任：您好，主持人。各位听众、观众朋友们，大家好。很高兴在“12345市民热线•政风行风”节目和大家沟通交流，借此机会，我代表市国资委向长期以来关心、关注和支持我市国资国企工作的社会各界人士，表示衷心地感谢！欢迎拨打热线电话与我们沟通交流，我们将对您提出的问题进行认真研究解决。

主持人：李主任，大家很关心目前市属企业的经济运行情况，请您简要介绍下有关情况。

李主任：今年以来，市属企业贯彻落实国家、省、市稳经济大盘要求，克服疫情冲击影响和经济下行压力，全力以赴保增长，主要经营指标逆势上扬，始终保持与时间同步。1-8月份，市属企业资产总额681.7亿元，同比上升3.4%；累计实现营业收入61.6亿元，同比上升129.8%；实现利润2.9亿元，同比上升68.6%；净利润1.5亿元，同比上升70.2%；上交税费总额4.4亿元，同比上升36.1%。市属企业营业收入、利润整体增幅均居全省市级国有企业第2位。参股的两户中央企业（东阿阿胶、鲁西集团）1-8月份，累计实现营业收入230.5亿元，利润总额40.8亿元，净利润32.1亿元，上交税费32.7亿元。

主持人：在疫情冲击影响和经济下行压力下，市属企业经营能取得这样的成绩实属不易，请问市国资委在稳定企业经济运行采取了哪些措施？

李主任：今年以来，市国资委聚焦做强做优做大国有资本和国有企业目标，围绕六个见实效重点工作任务，开展六大攻坚行动，全面提升市属企业发展质量和效益，持续推动市属企业创新驱动高质量发展。一是强化目标引领。分解15项“十四五”发展规划任务，制定6大专项行动落实措施，锚定“到2025年末，市属企业资产总额、营业收入、利润总额翻番增长”的发展目标，指导企业科学编制年度经营预算目标。二是加强分析调度。建立“六个一”工作制度，定期监测调度、分析研判企业经济运行情况，调整优化主要经营指标分析方式，及时指出企业经营存在的问题。坚持领导班子联系服务企业制度，定期带队深入企业调研，协调帮助企业解决生产经营遇到的困难，推动企业主要经营指标保持两位数增长，确保完成全年预算指标。三是优化资源配置。全部核定企业主业范围，严格审核企业年度投资计划，企业年度主业投资占比90%以上，推动47户子企业剥离“两非”业务。培育优势制造业企业，将新泺机械公司调整为市属一级企业，上半年成功申报省级“专精特新”企业。将环科院划转至水务集团，整合资源、优势互补，做大环保产业。落实市委、市政府决策部署，组建国兴现代农业公司，服务乡村振兴战略。

主持人：李主任，请问，市属国资国企是如何以投资带动发展，服务我市经济社会发展大局的？

李主任：市属国资国企坚持以新发展理念为统领，科学合理制订战略规划，严格规范投资行为，充分发挥投资拉动作用，服务全市经济社会发展大局。一方面认真谋划建设重点项目。市属企业围绕“十强产业”、“七网”建设行动，确定投资项目89个，总投资406.7亿元，年度投资53.6亿元，目前已完成投资33.4亿元，今年承担建设了济郑高铁聊城西站配套基础设施、大外环路、新动能中心、南部城区供热管网、东昌学院新校区、东昌路绿色低碳更新等一批省、市重点项目。水务集团和水发集团建设了2.13MW分布式光伏发电项目，开创了全省污水处理厂光伏+综合能源应用的先河。聊粮公司成功申报“地方政策性储备粮库绿色仓储升级改造”项目，申请小麦增储指标2.2万吨。另一方面带动产业发展。市财信集团新动能基金投资3.5亿元，撬动省级和社会资本16.9亿元，为23个省市重点项目提供资金支持。与省新动能基金管理公司达成合作意向，筹建10亿元母基金扶持我市拟上市企业。昌润集团储备高新技术投资项目20个，完成投资项目5个、投资金额3700万元。同时，积极履行国企责任。服务支持中小微企业发展，落实减免房租政策要求，今年市属企业为356户租户减免租金1100余万元。东元公司探索设立纾困基金和联盟智库，财信智慧金融平台撮合信贷业务1238笔，新增放款突破100亿大关。服务保障民生，水务集团投资5000余万元，建设城南水厂西线输水工程项目。公交集团开通运行34条线路、35辆“春苗直通车”，解决幼儿“接送难”问题。

主持人：今年是国企改革三年行动的收官之年，请问在这方面采取了哪些推进措施，取得哪些成效？

李主任：今年市国资委在全面完成74项改革任务基础上，按照补短板、强弱项要求，把工作重心放到提质量、求实效上，继续高位推动、高标准要求，推动三年行动取得了新的成果，继续保持着全省前列位次。一是聚焦改革更加彻底。组织召开了市属企业改革述职问询会议，企业主要负责人向市政府主要领导述职并接受现场问询，进一步传导了深化改革压力。举办了“国企敢干、勇挑重担”擂台赛，市政府主要领导出席活动，激发了企业主动担当作为、全力干事创业的信心和决心。同时，全面评估市属企业、县（市、区）2021年度国企改革三年行动重点改革任务落实情况，制定《聊城市国企改革三年行动“回头看”实施方案》，每月聚焦1个主题，完成了五轮“回头看”，盘点改革进展，查找短板不足，逐项整改提升。二是聚焦改革凸显实效。在完善中国特色现代企业制度方面，推进市属企业规范落实党委研究决定、前置研究讨论事项清单，出台了市属企业董事会、董事评价、外部董事管理办法，38户市属各级企业董事会应建尽建，并全部实现外部董事占多数，同步建立董事会向经理层授权的管理制度及总经理向董事会报告工作制度。在健全市场化经营机制方面，97户市属各级企业经理层成员213人实行任期制和契约化管理，9户权属企业开展职业经理人选聘。市属企业员工市场化公开招聘率、全员绩效考核覆盖率均达100%，管理人员竞争上岗占比达52.3%，末等调整或不胜任退出人数占比达2.3%。三是聚焦推广改革典型。举办了“展现新担当·建功新聊城 国企改革擂台赛”活动，整理下发3期典型案例汇编，推广14个改革典型。市国资委2次在省国资委会议上作经验交流发言，2个改革典型案例被省国资委发文推广，1个改革模式、2户企业分别入选全省标杆项目名单、现代企业制度示范工程名单。新泺公司改革典型经验得到多方肯定，今年又被省委主要领导批示。

主持人：李主任，通过您的介绍，可以看出我市国资国企改革成果确实丰硕，另外我们也注意到，开展对外合资合作是近两年国企改革的重头戏，请您介绍下今年有哪些动作？

李主任：国企改革三年行动实施以来，我们坚持把与省企央企的合资合作作为推动国有企业做强做优做大的有效途径，不断加强与省企央企对接联系，拓展合作广度和深度，签约落地更多合作成果，为全市招大引强作出贡献。一是精心安排部署。印发《“省企央企合作对接百日行动”实施方案》，召开百日攻坚动员会议，明确“市属企业至少对接一家省企（央企）、新签约（落地）一个合资合作项目、储备一批意向合作项目”的“三个一”工作目标。二是加强督促调度。研究制定了市属企业招商引资考核办法，建立“周调度、月通报、年考核”工作机制，逐户企业调度工作进展，督促企业加大对接联系力度，拓展合作广度和深度。三是促成意向成果。推动市属企业提报合作项目37个，县（市、区）提报合作项目131个，涉及基础设施投资、股权及基金合作、运营和服务合作、科技创新和数字化等领域。东元公司与华润医药山东公司、财金集团和中石化绿源公司、国兴集团与土发集团、水务集团与水发集团成立合资公司，水务集团和北控投资公司、财信集团与山东石油天然气公司、财金集团与省金融资产管理公司等签订合作协议。

主持人：近日，我市出台人才“新政”35条，在社会引起强烈反响，请问市国资委在人才引进和培育方面采取了哪些措施？

李主任：市国资委认真贯彻落实中央、省、市人才工作部署，大力实施人才强企战略，加快建设一支高素质专业化国企干部队伍。一是多渠道引进人才。举办“名校人才直通车”活动，在厦门大学、山东大学等知名高校推介应届毕业生岗位。创新开展“线上直播推介”活动，采取直播带“岗”形式，推介岗位73个。搭建统一招聘平台，集中发布3次招聘公告，招聘岗位251个，应届毕业生占比超60%。按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则，9户权属企业开展职业经理人选聘。二是全方位培育人才。依托“一校一堂”，为企业领导干部、后备干部、优秀人才搭建学习培训平台，采取“线上+线下”方式，组织开展了党的建设、信用评级、战略管控、投资管理、内部审计等培训班，着力提升国企干部政治素养、战略眼光和专业思维。督促企业健全人才培养机制，为不同层级优秀人才提供优质岗位和锻炼平台。积极对接省国资委等部门，推荐137名企业年轻干部入选第三批省“雏鹰”经营管理人才库，入选数量居全省首位。三是大力度激活人才。落实人才优惠政策，为各类高层次人才解决医疗保险、子女就学、家属安置等切身问题。在科技型企业探索实施超额利润分享、项目跟投等激励机制，最大限度发挥人才积极性、主动性和创造性。

主持人：习近平总书记指出，国有企业改革要先加强监管、防止国有资产流失，这一条做不好，国有企业其他改革难以取得预期成效。那么，市国资委是如何加强国有资产监管的？

李主任：近年来，市国资委立足监管职能，在转变监管职能、动态授权放权、健全监管体系、建立在线系统等方面做了大量工作，专业化体系化法治化监管水平明显提升，为国有企业高质量发展提供了重要保障。一是优化监管方式。我们严格按照权责清单行权履职，结合企业功能定位和实际，“一企一策”放权授权。建成在线监管系统，推进信息化与监管业务深度融合。二是完善监管体系。健全了“两利四率”为核心的经营业绩考核指标体系，根据企业功能定位，科学合理分类确定考核事项，重点突出企业经营效益、完成市委、市政府交办的重点任务、保障民生、提供公共产品等指标考核，引导企业在各自领域发挥好职能作用。同时今年又重点完善重大经营风险事件报告、高风险业务管控、违规经营投资责任追究等制度。需要说明的是，9月份，市国资委根据市委、市政府工作要求，起草制定了《市属企业重大事项报告管理暂行办法》，从监管层面，进一步明晰政府、国资委、国有企业三者的权责边界，规范企业“三重一大”决策程序，加强企业重大事项监管，防控廉政风险，守护好国有资产安全。三是抓好关键环节。着重加强对企业财务、投资、产权等关键领域的监督，督促企业严格履行相对控股企业国有股东职责，严格规范参股投资，注重参股投资回报。

主持人：坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，请问市国资委在加强国有企业党的领导党的建设方面做了哪些工作？

李主任：当前，国有企业正处于创新驱动高质量发展的新的历史时期，市国资委更加坚定不移加强党对国有企业的领导，推动高质量党建引领高质量发展取得新成效、开辟新境界。一是党的领导融入公司治理。党建工作要求写入公司章程，企业全面规范执行党委研究决定、前置研究讨论等制度，党委把方向、管大局、保落实的作用有效发挥，党的领导融入公司治理实现了规范化和制度化。二是加强基层党组织建设。利用本地红色资源，开展“强国复兴有我-同心喜迎二十大铸就国企改革新征程”活动。完善党建工作责任制考核办法和指标体系，加强基层党支部标准化建设，推进“一支部一品牌”建设，发挥基层党组织在企业改革发展中模范带头作用，推进党建工作与生产经营有效融合、互促共进。三是强化党风廉政建设。召开市国资国企系统全面从严治党工作会议，组织市属企业领导班子成员到市廉政教育馆参观学习，现场接受廉政教育和党性教育。认真抓好涉粮领域专项巡察、审计等反馈问题整改，紧盯采购、招投标、财务、人事等重点领域，健全完善监督制度体系，充分发挥好纪检监察、审计、财务等内部监督作用，建设“阳光国企”“廉洁国企”。

结束语

主持人：由于时间的关系，今天的节目就要结束了，李主任，如果大家日常生活中遇到有关国资委的问题该如何处理呢？

李主任：今天通过参加《12345市民热线•政风行风》栏目和广大朋友交流，对我们今后开展各项工作很有启发。在此，恳请社会各界对我市国资国企工作，给予一如既往的支持、关注和监督。如果大家遇到有关问题，可以随时拨打我们的咨询热线：0635-8288756来反映您的问题，针对大家反映的问题，我们将认真对待，及时妥善解决，谢谢大家。

主持人：时间关系，今天的节目就是这样，明天的上线单位是旅发集团，针对大家反映问题的处理情况现场反馈，解释相关政策规定，欢迎大家届时收听。本期节目就是这样，感谢各位朋友的收听收看，感谢各位嘉宾的参与。以下时间也请大家继续锁定聊城综合广播收听《阳光政务》，从百姓的视角看政府举措。为您全心全意，明天见！